Raadsgriffier Arjan Oudbier van de gemeente Apeldoorn is vorige maand voor een jaar herbenoemd als voorzitter van de Vereniging van Griffiers. Een mooi moment hem eens te vragen naar zijn vak, actuele ontwikkelingen en de toekomst. Want bestaat de griffier over tien jaar nog wel?
‘Superman Timmermans’ kan aan de slag
Sinds dit weekend is Frans Timmermans officieel in functie als Europees Commissaris. We vroegen een aantal Nederlandse Europarlementariërs wat ze de komende vijf jaar van de kersverse Eurocommissaris voor Betere Regelgeving verwachten.
Digitale diensten
Op 1 januari 2015 verandert de Europese btw-regelgeving voor elektronische diensten. Het afsluiten van een digitaal krantenabonnement of de online aanschaf van software en boeken worden voortaan belast in het land waar de (particuliere) afnemer woont en niet waar de ondernemer is gevestigd, zoals nu het geval is. De achterliggende reden is dat de btw-inkomsten toekomen aan het land waar de dienst daadwerkelijk wordt gebruikt, aldus de Europese Commissie. Dit sluit aan bij de doelstelling van de omzetbelasting, namelijk het belasten van consumptief gebruik.
Daadkracht
Hollands Kroon – een fusie van Wieringen, Wieringermeer, Anna Paulowna en Niedorp – gaat de algemene plaatselijke verordening (APV) uitkleden en schrapt de helft van de artikelen. VVD-burgemeester Nawijn heeft vertrouwen in zijn burgers en wil hen hun vrijheid en verantwoordelijkheid teruggeven, zo zei hij vorige week onder meer op BNR.
Jacques Wallage: lang leve de ambtenaar!
In 2005 schreef Jacques Wallage het essay ‘Lang leve de ambtenaar!’, een pleidooi voor de herwaardering van de publieke zaak. Er is sinds die tijd eigenlijk maar weinig veranderd, constateert de juryvoorzitter van de PM Top 100. ‘De politiek denkt te veel in volume in plaats van in kwaliteit.’
Online shoppen
Terwijl de Nederlandse politiek zich twee dagen lang opsloot in de Tweede Kamer voor het hoogtepunt van het jaar, de Algemene Politieke Beschouwingen, vergaderde het Europarlement in Straatsburg. Hoewel het pas de derde keer was dat het nieuwe EP sinds de verkiezingen in juni plenair vergaderde, was het business as usual.
Stilstand
Van bestuurlijke vernieuwing komt al tien jaar weinig terecht. Gemeenten samenvoegen tot honderdduizend inwoners en meer? Al in het begin van Rutte II gesneuveld. Superprovincie? Komt er niet. Naar maximaal twaalf waterschappen? Gaat niet gebeuren. Burgemeester Broertjes van Hilversum greep de uitnodiging voor de lezing ter nagedachtenis van lobbyist Ben Pauw vorige week aan om het kabinet wakker te schudden.
Lot Wet open overheid nog onzeker
De Tweede Kamer organiseert woensdag een hoorzitting over de Wet open overheid. Of die wet er überhaupt gaat komen, is maar zeer de vraag.
Topsalarissen overheid verder aan banden
Met de Wet verlaging bezoldigingsmaximum WNT wil het kabinet de topsalarissen bij de overheid nog verder inperken. Dat kan verstrekkende gevolgen hebben.
Ambtenarenwet: terughoudend op internet
Het ministerie van Veiligheid en Justitie heeft gisteren een ambtenaar geschorst na het versturen van een tweet die veel commotie veroorzaakte. Daarop barstte de discussie los in hoeverre ambtenaren hun privémening op internet mogen ventileren. De Ambtenarenwet schrijft terughoudendheid voor, zeker als het een onderwerp betreft dat de functie raakt.
Yasmina Haifi twitterde woensdagochtend: ‘ISIS heeft niets met Islam te maken.. is vooropgezet plan van zionisten die Islam willen zwart maken.’ Dit leverde zoveel reacties op – binnen 2 minuten 200 tweets, zo twitterde ze zelf – dat de ambtenaar haar tweet verwijderde. ‘Realiseer mij de politieke gevoeligheid in relatie tot mijn werk. Dit was nimmer mijn bedoeling,’ twitterde ze vervolgens. Om er enige tijd later aan toe te voegen: ‘Voor de volledigheid: heb willen zeggen dat ISIS onmogelijk islamitisch kan zijn, daden ISIS staan lijnrecht tov de islam predikt.’ En: ‘Tot slot: ik neem volledig afstand van het gedachtegoed van ISIS en haar daden. En zeg dit met volle overtuiging.’
Het ministerie van VenJ neemt ‘volstrekt afstand’ van de uitspraak van Haifi, die al sinds 1997 voor de rijksoverheid werkt, en schorste de ambtenaar. Haar detachering als projectleider van het Nationaal Cyber Security Centrum (NSCS) is per direct beëindigd. Het NCSC is een onderdeel van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid.
Haifi verwijderde haar tweet wel, maar nam haar woorden niet terug. ‘Ik vind dat een ambtenaar ook het recht heeft om zijn mening te uiten,’ zo zei ze woensdagmiddag bij De Nieuws BV op Radio 1. Uit de Ambtenarenwet blijkt echter dat dit niet zomaar het geval is, vooral als het een onderwerp betreft dat het werk raakt. In artikel 125a over de vrijheid van meningsuiting van ambtenaren staat namelijk: ‘Een ambtenaar dient zich te onthouden van het openbaren van gedachten of gevoelens […], indien door de uitoefening van deze rechten de goede vervulling van zijn functie of de goede functionering van de openbare dienst, voor zover deze in verband staan met zijn functievervulling, niet in redelijkheid zou zijn verzekerd.’
In de handreiking voor rijksambtenaren hoe om te gaan met online communicatie, vier jaar geleden door de overheid opgesteld, wordt naar dit artikel verwezen. Een van de stelregels is, aldus het document, ‘hoe dichter het onderwerp waarover je schrijft of spreekt bij je eigen beleidsterrein ligt, des te groter de maatschappelijke impact van je uitlatingen kan zijn’.
Verschenen in SC, 12 augustus 2014
Cindy Castricum 